刺激计划不退出 中央经济工作会议料主攻调结构

内容摘要：　2011年，受欧美需求减少、补贴下调、双反调查等因素的影响，太阳能光伏产品的价格从第二季度开始暴跌，最高跌幅超过80%。

2011年，受欧美需求减少、补贴下调、双反调查等因素的影响，太阳能光伏产品的价格从第二季度开始暴跌，最高跌幅超过80%。

2009年，斯蒂尔沃特地热发电厂建成发电。早在10个月前，内华达州参议员哈里里德作为第四届全国清洁能源峰会的东道主在拉斯维加斯市宣布，世界上第一个太阳地热能电厂混合发电厂将在内华达州兴建，需要大约一年时间完工。

美国能源部长朱棣文表示：该项目在世界上尚属第一个，它表明我们可以充分利用美国能源的每一种来源，为美国家庭和企业提供可再生能源产生的清洁电力。目前，美国公用事业在电力消费需求高峰时经常使用太阳能发电这样的可再生能源，并将其与煤或天然气发电厂基本负载结合起来，以确保稳定的电源。如果大力发展可再生能源技术，充分利用淸洁能源，那么政府就不必每年耗费3000亿美元巨资进口石油。作为地热发电厂的新组成部分，安装的大型太阳能电池阵列不仅使其成为混合电厂，而且发电量增加了26兆瓦。内华达州得天独厚，北部丰富的地热能源可与沙特阿拉伯的石油媲美。

美国国家可再生能源实验室（theNational Renewable Energy Laboratory）最近对该项目的经济效益进行了评估，它能给全国的设计、建筑和制造行业新增75000个工作岗位的美元，经济产值达440亿美元。斯蒂尔沃特太阳能地热混合发电厂不仅使国家能源结构多样化，减少对环境的污染，而且促进了当地经济的增长。政府救市非良策合理定价避风险制约太阳能发展的因素，最主要的是产能过剩问题。

中国太阳能产业会迎来一个行业整合期。而美国国内已经组建了名为平价太阳能电力联盟的组织，其成员包括101家美国企业，对SolarWorld为首的7家申诉企业发出了谴责。杨立志表示：因为这个问题还涉及到政治因素，所以很可惜。从中国的太阳能产业来看，因产能过剩、国外市场萎缩、国内市场难启、加之双反指控的多重困境，目前正遭受重创

双反指控滑稽可笑反而影响美国就业据杨立志介绍，双反主要是SolarWorld公司发起的，这家德国公司在太阳能电池生产上占主导地位，而据他所知，大部分美国太阳能制造企业反对双反指控。虽然如此，但不征收的可能性很小。

随着政策的调控、技术的提高以及电网建设的加快，三至五年后，中国太阳能产业可迎来再一次快速发展期。为促进太阳能产业发展，各级政府出台多项优惠政策，对太阳能设备生产及发电企业投入很多资金或者向当地银行借贷大额款项，面对产能过剩和太阳能设备生产企业面临倒闭的情况，政府有没有必要继续扩大资金投入，以政府行为进行救市？杨立志认为，目前太阳能设备生产企业本身不赢利，是政府的补贴才让企业得以发展，而短期内价格不会上升、只会下降，因此设备生产商资产负债率很高。目前中国的太阳能发电电价基本处在比较合理的水平，注意不要给太阳能发电定价太高，就能实现可持续发展。政府救市非良策合理定价避风险制约太阳能发展的因素，最主要的是产能过剩问题。

在并网方面，因为太阳能发电装机容量不大，目前没有问题，但随着装机的不断上升，很快会出现并网难的问题。政府不可能永久持续地为太阳能设备生产企业投资，按照市场规律，整合部分生产企业，才能使行业发展进入正常化。据最新资料显示，美国商务部17日宣布初裁结果，认定中国晶体硅光伏电池及组件生产商或出口商在美国销售这种产品时存在倾销行为，我国应诉企业将被征收最高31.22％的关税，不应诉企业将被征收249.96%的惩罚性关税。从中国的太阳能产业来看，因产能过剩、国外市场萎缩、国内市场难启、加之双反指控的多重困境，目前正遭受重创。

中国太阳能产业会迎来一个行业整合期。对于美国针对中国太阳能光伏产业的双反指控，杨立志表示：这个指控是非常滑稽可笑，是没有道理的。

可再生能源是世界未来发展的唯一希望，中国是拯救可再生能源的救世主。杨立志在接受中国电力新闻网记者采访时表示。

在规避运营风险方面，杨立志认为，由于德国和意大利政府对太阳能补贴太高，表面看投资回报率很高，其实不可持续，现在政府撤销了补贴，价格下降得很快。欧洲一直是太阳能产业的推动者，他们对太阳能的补贴比较高，由于这些补贴的削减，欧洲的需求受到很大影响。杨立志表示：因为这个问题还涉及到政治因素，所以很可惜。而美国国内已经组建了名为平价太阳能电力联盟的组织，其成员包括101家美国企业，对SolarWorld为首的7家申诉企业发出了谴责。征收双反税，对美国和德国的太阳能设备生产商来讲不会有任何帮助，反而会影响到美国的就业和建筑业，如果征收关税的话，可能对海关有一定的帮助。在近日召开的里昂证券第17届中国投资论坛上，包括里昂证券美籍专家杨立志在内的多位外国专家这样表述。

中国太阳能电池板及组件的生产在欧美市场占据统治地位，现在很多欧美企业已经破产，所以中国也会经历这样一个优胜劣汰的整合过程，这个过程是非常痛苦的、也是企业成长的必经之路到2014年、2015年拉丁美洲将向无补贴平价上网的目标迈进一大步，思维特曼表示，在智利部分区域，相比电网而言，大型制造商开发风电系统更具经济效益。

据咨询机构气候策略（Climate Strategy）透露，拉丁美洲可再生能源的蓬勃发展将推动光伏及风电设备的使用，到2015年其增幅将相当于德国一年的需求量。与此同时，新增风电装机量将增长三倍之多，达到4323MW。

风电与光伏开发商正将市场核心从美国及欧洲转向拉丁美洲，因为负债累累的美欧政府已开始缩减清洁能源的补贴。整个拉丁美洲的光伏需求量将超越德国年均水平。

随着经济增速加快、融资限制减缓以及设备成本的下降，墨西哥与巴西等国正不断新建可再生能源项目。在巴西、墨西哥以及智利安装光伏组件比从电力公司购买电力更为便宜。思维特曼在会上表示，拉丁美洲正处于巅峰期，融资渠道也比以往更加畅通。思维特曼表示，按照巴西的拍卖体系，到2011年年末，当地风电价格较2006年已下跌75%。

据该公司首席执行官彼得思维特曼（Peter Sweatman）23日表示，到2015年拉丁美洲光伏装机量将跃升至2156MW，而去年的装机量仅为75MW思维特曼在会上表示，拉丁美洲正处于巅峰期，融资渠道也比以往更加畅通。

整个拉丁美洲的光伏需求量将超越德国年均水平。到2014年、2015年拉丁美洲将向无补贴平价上网的目标迈进一大步，思维特曼表示，在智利部分区域，相比电网而言，大型制造商开发风电系统更具经济效益。

据咨询机构气候策略（Climate Strategy）透露，拉丁美洲可再生能源的蓬勃发展将推动光伏及风电设备的使用，到2015年其增幅将相当于德国一年的需求量。与此同时，新增风电装机量将增长三倍之多，达到4323MW。

在巴西、墨西哥以及智利安装光伏组件比从电力公司购买电力更为便宜。思维特曼表示，按照巴西的拍卖体系，到2011年年末，当地风电价格较2006年已下跌75%。风电与光伏开发商正将市场核心从美国及欧洲转向拉丁美洲，因为负债累累的美欧政府已开始缩减清洁能源的补贴。随着经济增速加快、融资限制减缓以及设备成本的下降，墨西哥与巴西等国正不断新建可再生能源项目。

据该公司首席执行官彼得思维特曼（Peter Sweatman）23日表示，到2015年拉丁美洲光伏装机量将跃升至2156MW，而去年的装机量仅为75MW晶澳太阳能控股有限公司是世界上最大的晶体硅太阳能电池供应商。

一期项目全部达产后，产值将达100亿元。本次投产的一期工程于2011年4月开工，投资约45亿元，占地840亩，产能规模为500兆瓦，今年可实现产值近30亿元。

目前，该公司已发展成为拥有六大生产基地、2个研发中心和多家海外分公司的全球化高科技集团，产业链已完整涵盖硅片、电池、组件和电站业务。日前，晶澳太阳能控股有限公司合肥生产基地一期项目投产仪式在高新区举行。